9月18日一大早,汶川卧龙自然保护区卧龙关村贫困户李荣凯打点好行囊,带上水杯、干粮,向着山林地进发,开始了当天的巡逻。防火、防盗伐、保护珍稀动植物等,是他每天的主要工作职责。今年1月开始,李荣凯担任了该村的一名生态护林员,虽然腿部有残疾,行走有轻微不便,不过经过一段时间磨合,李荣凯适应了每个月10次以上的巡山节奏。

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“今年我主要依靠养猪、开小卖部和当护林员来增收,特别是当护林员每个月能带来800元的收入。前段时间扶贫干部到我家初步核算,家庭年人平纯收入已达4000元-5000元左右。”对于年底全家人脱贫摘帽,李荣凯信心满满。

中国绿色时报1月3日报道2016年年关将至,四川各地年味渐浓。阿坝藏族羌族自治州汶川县克枯乡大寺村贫困户张号杰已经宰杀了年猪,备好了年货迎接新年;德阳市罗江县合圣村贫困户罗大寿为家里每个人都置办了新衣;汶川县卧龙特别行政区贫困户李荣凯赶在新年前搬进了新家……林业一线,精准扶贫捷报频传。四川省林业厅定点帮扶大寺村,7户18人脱贫;省林业厅对口帮扶卧龙特区,9户32人脱贫;林业科技扶贫示范村广安市恒升镇代龙村实现整村脱贫;林业生态旅游扶贫示范村阿坝藏族羌族自治州松潘县传子沟全村55户村民已提前实现小康……四川林业扛起山区脱贫致富的大梁,在2016年频频使出“组合拳”,使精准扶贫工作取得实质性突破,让山区老百姓看到了致富的希望,感受到了真切的幸福。生态扶贫养绿生金汶川县卧龙特别行政区,幅员300万亩的崇山峻岭是近5000人和150只野生、234只圈养大熊猫共同的家园。老百姓的生产生活早已与国宝大熊猫的保护事业密不可分。多年来,卧龙一直坚持以农户承包为主的天然林“协议管护”模式,让老百姓通过直接参与造林、护林、栖息地巡护,提高经济收入。2016年,利用天保工程巡山护林经费90万元和省林业厅下达的建卡贫困户生态护林员补助资金30万元,卧龙镇、耿达镇分别组建了一支森林生态管护队伍,吸纳贫困人口30名,实现人均年收入1万-1.2万元。生态扶贫,是林业扶贫的首要举措。针对贫困地区与生态脆弱区、生态重点地区高度重合的特点,四川省林业厅整合天保、退耕还林、防沙治沙等涉林项目资金,将60%以上的中央和省级林业财政资金投入“四大片区”88个贫困县,2016年共投入资金58亿元,占全省的61%。省林业厅还统筹整合资金1.1亿元,编制了生态护林员实施方案,直接帮助3万名贫困人口稳定脱贫。同时,协调中航安盟公司结合森林保险业务,每年出资1800余万元,选聘2500名贫困人口就地转为护林员,通过参与造林护林,让他们有稳定的收入。生态扶贫,让卧龙受益匪浅。2016年,卧龙顺利完成了9户32人脱贫任务。通过均衡发展生态保护业、生态种植养殖业、生态旅游业,卧龙拟在2017年实现全区脱贫,并率先在藏区建成小康社会示范区。同样受益的还有巴中市平昌县。平昌县近日宣布,未来5年每年将投入128万元,在全县建档立卡的贫困人口中选聘378名生态护林员。当前,四川省级湿地生态补偿试点已经启动,按每亩每年4元聘请农牧民管护湿地,每亩每年25元标准开展退牧还湿。四川将着力实现生态保护与脱贫致富的双赢。科技扶贫变绿为金大寺村建卡贫困户张号杰做梦也没有想到,自家的青脆李一年的收入居然达到8.5万元,一举脱贫。张号杰说:“以前我们没有掌握栽培管理技术,树林挂果后,果子还没成熟就已脱落了,多亏了省林业厅科技人员送来的修枝管理技术和肥料。来年,我的脆红李收入还能提高呀。”守着绿水青山,却没有打开“绿色银行”的密码,祖祖辈辈过着贫穷的生活,这是山区最普遍的现象。科技扶贫,打通了变绿为金的“最后一公里”。2016年,四川省林业厅组织省内大专院校、科研院所和林业技术部门的专家,统筹省、市、县、乡的林业科技人员,组建了“四川省林业科技扶贫专家和技术服务团”,以推广技术成果、解决技术问题、提升技术能力为重点,强化科技培训和成果推广示范,在88个贫困县大力开展“千乡万村送林技”行动,助推脱贫攻坚。“千乡万村送林技”,帮助各地群众解决核桃、花椒、竹子、油茶、油橄榄和林下种养等九大类技术问题200余项,发放技术资料九大类40余种60万余册,向贫困农户发放林木专用肥60余吨,发放核桃、花椒和珍稀用材树种苗木200余万株。“花椒又丰收了,我们又该分钱了哦”,在广安市恒升镇代龙村提起花椒,村民们无不露出欢欣的笑容。代龙村为四川省林业科技精准扶贫示范村,其中贫困户87户185人。曾经,全村依托退耕还林栽植了花椒1000亩,但产量非常低。后来,通过林业科技人员的指导,该村组建专业合作社,与四川农业大学联合选育优良品种,不断吸取和创新花椒丰产栽培、管理、采摘新技术,发展“广安青花椒”3000余亩。2016年,代龙村的花椒进入丰产期,亩产突破14000元,实现了整村脱贫。科技扶贫,在山区衍生出一个又一个财富故事。产业扶贫多绿多金ag真人骗局四川林业扶贫攻脆,四川林业情热山区。生态旅游对地方经济发展的贡献毋庸置疑。据测算,生态旅游收入每增加1元,可带动相关行业增收5元,生态旅游行业每增加1个工作岗位,就能间接为相关行业创造6个就业机会。“四大片区”均是林业资源富集区,具有发展生态旅游经济的独特优势。按照“创建一个森林公园,打造一处生态旅游景区,带动一方百姓脱贫致富”的思路,四川省林业厅生态旅游千村万景扶贫专家服务团走进了一个个贫困县。2016年四川花卉果类生态旅游节暨合江县荔枝节,让位于乌蒙山区的泸州市合江县赚得盆满钵满。60多个专业合作社、500多名经纪人活跃于荔枝产地和县内外市场,他们通过订单销售、网络促销、乡村旅游促销和拓展外销市场等手段,实现销售收入9.3亿元。通过举办大熊猫、花卉、果类、红叶和湿地等系列生态旅游节会,2016年全省林业生态旅游实现产值750亿元。产业扶贫,就是在山水上做文章,让贫困地区的土地、劳动力、资产、自然生态风光等要素活起来,让资源变资产、资金变股金、林农变股东,让绿水青山变金山银山。在这个雾霾肆虐的冬季,巴中市一直以前三名的成绩领跑四川空气优质城市排行榜。优良的生态环境成为巴中市绿色发展的核心竞争力。位于巴中市城郊结合部的苏山村,是巴中市探索实践森林康养产业的示范基地。巴中林业部门引入弘昌农业有限责任公司,在该村投资2.8亿元,流转土地2000余亩,兴建现代产业园区3个,打造园区森林康养步道25公里,建设休闲娱乐广场1处和2000平方米的垂钓水域,并依托“巴山新居”将该村建设成为集“自然、休闲、康养、教育”于一体的乡村康养基地综合体。在产业基地的带动下,该村农户融入“公司+基地+农户”产业链条,通过发展水果、流转土地、园区务工增加收入。目前,园区内有务工农民150名,年人均收入2.7万元。康养基地建设带动乡村旅游蓬勃发展,该村兴办林家乐18家,周边3村发展林家乐13家,年收入2500万元,提供就业岗位500个,帮扶1200户农民增收致富。据统计,2016年,“四大片区”88个贫困县建成现代林业产业基地1200万亩,林下种植基地120余万亩,林下养殖基地70余万亩,森林康养基地21个,生态旅游游客达到9000万人次,林业总产值突破1200亿元,同比增长17%,高于全省平均值近5个百分点,带动贫困户66.2万人。省林业厅下派大寺村第一书记杜斌不负众望,在一年多的时间里,通过改善交通、修通公路,优化经济林结构,提升李子、蓝莓和中药材产量,建设森林公园发展生态旅游等措施,让建档立卡贫困户8户23人中的7户18人在2016年实现脱贫。杜斌说,大寺村这样的高半山区,只要念好了“林业经”,打好了“组合拳”,脱贫致富并不难。未来几年,四川林业还将高位推进精准扶贫工作。省林业厅厅长尧斯丹说,到2020年,“四大片区”农民年人均林业收入要达到1700元,其中重点贫困村农民年人均林业收入达2200元。

四川省林业扶贫攻坚战全面打响!7日,四川省林业厅副厅长、新闻发言人宾军宜介绍了有关四川省林业扶贫攻坚实施情况,明确了到2020年,包括秦巴山区、乌蒙山区、大小凉山彝区及川西藏区的88个县林业生态建设取得明显成效,88个县农民人均从林业上获得收入达到1700元,其中重点贫困农民人均林业收入2200元。2020年:88个县农民人均林业收入1700元四川省林业厅印发了《四川省林业扶贫攻坚实施方案(2015—2020)》的通知,旨在贯彻落实省委十届六次全会《关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战,确保同步全面建成小康社会的决定》精神。秦巴山区、乌蒙山区、川西藏区和大小凉山彝区等四大连片扶贫地区,即是四川省扶贫开发重点地区、国家和省主体功能区规划的重点生态功能区、典型的生态脆弱区、全面建成长江上游生态屏障的重点难点区,也是我省森林、湿地、物种和自然景观资源富集区。根据《实施方案》,扶贫攻坚范围包括秦巴山区、乌蒙山区、大小凉山彝区及川西藏区的88个县、22户重点森工企业。到2020年,88个县林业生态建设取得明显成效,森林覆盖率提高1.3个百分点。另外,林业产业创新发展、协调发展、绿色发展能力显著增强,基本建立起促进农民稳定增收的现代林业产业体系和支撑保障体系,基本构建起广大农民群众融入林业生态建设和产业发展的共建共享格局。2020年,88个县农民人均从林业上获得收入达到1700元,其中重点贫困农民人均林业收入2200元。发动:房前屋后空地人均栽植3株经济林木“扶贫攻坚任务是建设生态林业和发展林业产业促脱贫。”宾军宜说。在具备连片发展空间的适宜规模发展区加强现代林业产业基地培育。81个扶贫重点县的6180个贫困村新培育现代林业产业基地558万亩,其中木竹原材料118万亩、核桃310万亩、花椒50万亩、其他特色经济林80万亩。在宜林地资源匮乏、非适宜规模发展林业产业的地区,发动群众在庭院和房前屋后空地,人均栽植3株特色经济林木,如核桃树,实现增收和绿化环境双重效益。根据《实施方案》,还将科学利用彩林、红叶、花卉、森林风景、湿地景观等生态资源和珍稀植物资源,推动生态旅游、森林康养成为贫困县区绿色增长和农民增收的特色优势产业。引导和扶持贫困户实施荒山造林,建设“绿色银行”,调整优化树种和林种结构,积极开展林下生态养殖、种植等立体循环经营模式。在发展林业产业促脱贫方面,新建森林公园40个、森林人家1000个、森林康养基地100个,新增旅游商品经营农户3万户,新增旅游商品从业人员6万人。2020年,农民从林业生态旅游上人均获得收入410元,其中重点贫困村470元。据介绍,四川省林业厅牵头联系汶川县克枯乡大寺村精准扶贫工作,实现省林业厅、阿坝师范学院、紫坪铺开发公司三方共扶汶川县克枯乡大寺村扶贫工作。到2018年,力争实现人均年收入达到2万元,确保16户贫困户全部脱贫,全村提前建成全面小康社会。2019—2020年,巩固提升全面小康社会建设,人均年收入不低于全县水平。值得一提的是,省林业厅已印发了《四川省林业厅帮扶卧龙特区扶贫攻坚实施方案(2015—2020年)》的通知,帮助贫困户解决生产、生活、医疗、教育等实际困难,确保2018年全面脱贫,率先在藏区建成小康。

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省扶贫移民局统计数据表明,今年上半年,四川省下达生态护林员指标11000多个,落实生态护林员公益岗位3.1万个;生态旅游扶贫,在保护生态环境、美化家园的同时,又能富裕乡民、助力脱贫增收。

生态扶贫 实现双赢

“这段时间山上的彩林比较好看,来卧龙的游客很多,我们护林员还要做好引导,告诉他们哪里是保护区,不能随便踏入,哪里可以去参观拍照。”李荣凯说。

每年九月后,阿坝州汶川县卧龙自然保护区万山披彩、层林尽染,红叶彩林五彩斑斓。阿坝州在加强生态建设的同时,积极保护和培育景观,并新建一批森林公园和湿地公园,形成一批精品生态旅游区;同时,州上还特别聘请一批贫困户担任生态护林员,做好防火、放盗伐、动植物保护等工作,实现了经济效益和生态效益的“双赢”。

以汶川县为例,今年以来汶川县在全县建档立卡贫困户中选聘生态护林员215名,贫困户年新增收入7200元。同时,着力落实林业扶持政策,每年兑付集体公益林生态补偿资金1365万元,全县林农受益面达96%,及时将政策补助转化为群众收入;截至去年底,全县流转林地4.5万亩,发展以绿源山葵、寿江猕猴桃为代表的林业专合社79家,撬动社会资金4300余万元,带动农村剩余劳动力1920人就业。鼓励林业合作社通过农户土地入股、流转、租赁等形式,有效发展立体林业、特色林业和森林观光旅游业。

记者从省扶贫移民局获悉,今年上半年,四川省加大生态扶贫力度,巩固退耕还林成果439.6万亩,启动沙化土地治理6.6万亩,干旱半干旱生态综合治理4.8万亩;优化生态工程建设方式,支持村集体组织村民参与林业生态工程自建增加收入。其中,秦巴山区、乌蒙山片区、高原藏区和大小凉山彝区等“四大片区”自然环境优越,生态资源丰富,但同时也面临扶贫对象规模大、贫困程度深,特困区域多、返贫压力大等现状,生态旅游扶贫将成为当地脱贫攻坚的重要抓手。

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同样,在四川省不少“插花式”贫困地区,依托较好的自然环境资源,发展生态旅游产业助推脱贫攻坚也已成为“共识”。

记者从绵阳林业局获悉,2017年该市启动50个贫困村生态旅游扶贫项目建设,参与项目农户达到5320户,其中建卡贫困户1120户;新发展林家乐接待户150户,累计全市发展的接待农户达到4000户;全年接待游客人数达到1123万余人次,乡村生态旅游接待直接收入达到16.02亿元。

三台县协和乡红花园村村支书杨才龙告诉记者,红花园村在三台属于比较偏僻的村落,土地撂荒多、村民外出务工较多,但自然资源优势突出。2015年,红花园村引进四川卓辉农业科技有限公司、三台梓商农业科技有限责任公司和三台梦马商务有限公司等农业产业化公司,整村流转土地1600多亩,把红花园村打造成以生态功能农业为基础、康养旅游产业为支撑、以电子商务进农村为依托的生态、康养、旅游、电商农业示范区。

“今年国庆节期间,集餐饮住宿、康养于一体的农家乐将正式开始营业,不过,在发展生态旅游的同时,如何让贫困农户精准受益,还需要进一步摸索。”杨才龙说。

生态旅游扶贫,如何避免“大项目小带动”的现象?

在资阳市安岳县,当地部门在推进脱贫攻坚时,也面临如何让贫困农户从生态旅游扶贫当中受益的问题。今年6月初,安岳县岳源乡宝林村与四川大道合一科技股份有限公司、香港金太阳旅游投资集团股份有限公司签订了投资合作意向协议,预计投资3亿元人民币将宝林村打造为集生态循环农业、生态旅游、乡村养生养老、农村电商为一体的田园综合体。目前,该项目已经在当地注册公司,马上进入详细规划、环评和筹备施工阶段。

该村第一书记李伟介绍,项目涉及到的田园养生养老项目,除5000万元用于新建养老公寓及配套设施外,将投资3000万元用于贫困农户的农房改造,另外投资1000万元用于农房翻新,以便改造为民宿。

“为了让贫困户受益,我们计划创新利益联结机制,贫困户闲置的农房,可以翻新后出租给业主做民宿,一方面农户可以享受一定租金,另外,农户负责卫生和管理,每月由业主发放一定的物管费,从而带来更多收益。”李伟告诉记者。

省扶贫移民局相关负责人表示,下一步四川省将以全域旅游为统领,加快发展生态文化旅游业,带动富民增收。同时,将积极配合省林业厅、旅发委大力实施“旅游扶贫+N”工程,培育森林康养旅游、乡村旅游、民俗文化旅游等特色旅游产品,开展乡村旅游电商培训和对接工作。另外,将继续坚持
“片为重点、工作到村、扶贫到户”工作机制,完善任务清单,层层落实旅游扶贫目标任务,对标推进旅游扶贫项目实施;进一步完善对旅游扶贫工作的督导考核机制,加强督查检查,促进生态扶贫、旅游扶贫迈上新台阶。